必赢766net手机版2016—2017学年
度信息公开工作年度报告
2017年10月30日
按照《安徽省教育厅关于做好2016—2017学年度高校信息公开年度报告工作的通知》(皖教秘〔2017〕677号)精神和要求,结合我校工作实际,现将2016—2017学年度信息公开工作情况总结报告如下。报告全文包括信息公开工作概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、信息公开的评议、主要问题和改进措施等部分组成。报告中所列数据的时间期限为2016年9月1日至2017年8月31日。
一、工作概述
2016—2017学年,在省委和省委教育工委的正确领导下,我校牢牢把握社会主义基本办法方向,学校信息公开工作紧密围绕中心,持续服务大局,积极审慎推进,以信息化建设为重要契机和工作抓手,坚持 “以公开为常态、不公开为例外”的原则,持续推进信息公开工作,通过多渠道、多形式,全面、准确、及时公开各类信息,充分保障了广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,信息公开工作全面、稳步推进。
1.持续提升信息公开工作的执行力。按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)和《安徽省省属普通高等学校党务和校务公开实施意见》(皖教工委〔2009〕6号)文件要求,我校修订完善了《必赢766net手机版院务公开工作管理规定》、《必赢766net手机版院务公开工作实施意见》和《必赢766net手机版基层组织党(政)务公开实施办法》,坚持不懈把信息公开的工作机构及具体职责、信息公开工作的管理体制、信息公开的内容和范围、信息公开的方式和程序、信息公开的监督和保障等各项内容落到实处,坚持不懈把信息公开和档案工作明确写进学校年度工作要点,坚持不懈写入学院各个岗位职责内,并严格落实责任追究制。
2.持续健全完善信息公开工作机制。信息公开工作是深化高校校务公开,推进高校民主管理、依法治校的必然要求,是加强学校内部治理体系建设,提高办学治校内涵与水平的重要途径。在信息公开领导小组全面指导下,学校各职能部门对信息公开的认识不断提高,广大师生员工积极参与,形成了由学院统一领导,学院办公室牵头协调,各部门各负其责、广大师生积极参与的工作机制,保证了信息公开工作有序有效开展。
3.持续加强信息公开形式和渠道建设。2016—2017学年度学校继续发挥门户网站作为信息公开重要发布平台,进一步丰富和完善会议、校园广播、校报、宣传橱窗、公告栏、内部管理系统、微信公众号、QQ(教师、教学、辅导员和班级群)等形式多样、内容丰富的信息公开途径和方式,不断提高信息公开的水平和效果。目前,《清单》内的50项内容除了不包含高职院校在内的14项内容外,其余内容,学院的信息公开网页均已全部囊括其中。省级数字化校园建设为信息公开提供了更多渠道,使原本难以实现项目成为可能,也为信息的全面、及时、准确和全覆盖提供了平台。
二、信息的主动公开情况
(一)主动公开内容
1.学校基本信息。包括学校简介、历史沿革、历任领导、现任学校领导班子简介及分工、学校荣誉、机构设置、招生就业、师资队伍、学校精神、商祖文化、技能大赛、教科研成果、招标采购、学生服务等相关数据等基本信息。
2.党务公开内容。(1)党务公开的主要内容。第一,贯彻落实上级党组织决策部署情况。采取有效措施,通过多种渠道,将贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、严格贯彻落实中央八项规定情况、严格开展专项治理和“讲政治、重规矩、作表率”等学习教育活动等方案措施在全校公开,接受监督。学校组织开展了“两学一做”学习教育,并印发了《中共必赢766net手机版开展“两学一做”学习教育实施方案》,新建了“两学一做”学习教育专题网站和迎接十九大专题网站;各党总支、直属党支部按照学校要求制定了相应的实施计划、路线图和时间表。目前,各党总支、直属党支部已经完成了党章、党规测试工作,党课教育活动和党员日定期学习等规定动作,并定期登录省委组织部平台报告支部活动开展情况。
第二,深入推进党风廉政建设情况。学校党委定期听取纪委工作汇报,对纪委提出的问题及时召开党委会予以研究,切实把纪律和规矩挺在前面,强化对权力运行的制约和监督。开展了以“守规矩、倡廉洁、扬正气”为主题的“廉政文化作品”评选。定期召开全校党风廉政建设工作会。组织全体中层以上干部参加教育系统廉政教育与廉政文化建设培训。结合专题报告会、旁听审判等,对党员干部进行党风廉政警示教育。修订完善民主生活会、提醒、谈心谈话和诫勉等制度,认真执行个人有关事项报告抽查核实等制度,组织开展了因私出国护照、企业兼职等专项清理检查等工作。推进学校纪委监督全覆盖,校纪委书记全年同下级党政主要负责人谈话19人次,廉政谈话86人次,函询2人次。持续加强财务审计,全年完成基建、维修等13个专项审计,决算报送金额1316万元,核减金额35万元,审减率2.66%。对全校35项合同履行及资产出租(出借)情况进行了清理检查。
第三,持续推进了作风建设从严治校情况。先后公开了“管党治党宽松软”专项治理,公开了小金库治理回头看、基建采购、高校科研经费规范管理、师德师风、酒桌办公等十余项专项治理情况。其中“管党治党宽松软”专项治理中梳理了党的领导与思想政治建设、教育教学管理、财经管理、组织人事管理等六个方面问题24个,落实具体措施62项,实现了问题整改的见底清零。先后开展了“讲看齐见行动”“两学一做”“讲政治 重规矩 作表率”和党员干部民主生活会等系列学习教育活动。组织开展专题学习讨论40余场次,组织开展“三会一课”70多场次。学校不断强化制度保障,先后制定出台和完善了一系列规章制度。
第四,持续推进党员队伍建设情况。学校举办了第23期入党积极分子培训班,培训了入党积极分子597名,其中教工学员1人,学生学员596人,培训形式多样化,计划统一,分班授课,理论与实践相结合,考试统一安排。高度重视党员发展工作,执行新的《发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,进一步规范工作流程。在发展党员工作上严格把关,2017年上半年发展学生党员95人,转正学生党员81人,较好地完成了2016年度的学生党员发展工作。
第五,公开党委中心组学习情况。党委中心组学习每年开展12次,并进一步完善了“五个一”,即每学期制定一个学习计划结合实际更紧密;每个月保证一次集中学习时间雷打不动;每次学习印发一份时政学习材料的内容更加及时和符合实际;领导班子成员每人做一次专题发言的效果明显;每人发放一本学习专用记录本使用率更高。党委中心组学习能做到“三个结合。即能结合及时传达、贯彻、落实上级有关文件精神学理论;结合学院中心工作用理论武装头脑;结合自身思想实际谈学习体会、做专题发言。
第六,基层党组织标准化建设开展情况。学校高标准起步,精细化落实,提前制定方案,明确责任分工,强化过程督导,启动并深入推进了全校基层党组织标准化建设。各级党组织高度重视,认真组织,扎实推进,确保实现“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”。为确保工作成效,先后召开基层党组织标准化建设工作推进会,多次对基层党支部书记就基层党组织标准化建设作了培训和指导,不断规范“三会一课”制度,不断提升基层党支部书记工作能力和水平。还在7月份对全校党总支、直属党支部标准化建设情况开展了专项督导和检查。此外,学校还开展了“双争”活动,即争创先进党支部,争当优秀共产党员,在各项工作中,努力发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
3.政务公开的内容。第一,公开2017年各类招生信息。坚持招生工作阳光工程,严格执行“六公开、六不准”的“阳光招生”政策,学院公开了自主招生的简章和统招的招生章程,按照政策公开、资格公开、计划公开、信息公开、申诉渠道公开、违规处理公开的原则,2017年计划录取3891人,录取专科生2450人,其中分类招生考生1441人,实际报到3600余人。分类招生考试采用“文化素质+职业技能”的评价方式,严格执行《必赢766net手机版2017年分类考试招生章程》和皖招考函〔2016〕54号文件规定,凡达到全省文化素质测试资格线120分以上的,均可参加我校组织的职业适应性测试或职业技能测试,并对预录取、确认名单及时在官网公开,并通过微信公众号、QQ群解答考生提出的各种问题。
第二,公开各类评奖评优信息。做好了2016年度学校领导班子和领导干部综合考核工作。该项工作中领导班子和成员述责述廉报告提前三天挂网公开,接受师生和社会监督。本次学校领导班子和领导干部综合考核在省属高职院校综合考核中获得“优秀”等次,成绩名列前茅,1名校级正职领导获得“优秀”等次。做好了2016年度学校部门和中层干部考核工作。配合校党委,组织开展了2016年度中层正职和主持工作副职干部述职述廉工作,28个部门主要负责人,35位中层干部开展了述职述廉。2016年度考核获得“优秀”等次的部门9个,所有评选程序和结果均按要求公示公开,接受监督。2016年度中层干部获得“优秀”等次的17人。学校评选表彰了2016年度6个先进集体,62位先进工作者(优秀教师)和10位优秀辅导员;表彰了2个红旗党组织,7个先进基层党组织,36名优秀共产党员,15个党务工作者;表彰了指导学生参加2015年全国、全省职业院校技能大赛获奖教师等。艺术设计学院党总支获得省委教育工委表彰的先进基层党组织;专职辅导员金正德获得省委教育工委表彰的优秀共产党员;组织科科长周建平获得省委教育工委表彰的优秀党务工作者。按照优中选优的原则,在全校在校生中评选出国家奖学金7名,国家励志奖学金303名,国家助学金获得者2405名,评选过程接受广大师生的监督,结果全部在学校官网和公告栏内进行了公示,保证评选的公开、透明性。
第三,公开就业信息和毕业生就业质量年度报告。2016年11月22日,学校举办了供需见面会,提前发布了400余家用人单位招聘信息,本次招聘会提供了8000余个就业岗位,现场达成就业意向1218人。加强大学生就业创业教育,举办校友创业报告会和专题讲座帮助大学生更新观念,树立积极健康的就业理念。截止2016年8月31日,就业率达93.6%,就业质量继续提升。
第四,公开人事信息。按照程序公开和条件公开的原则,将《必赢766net手机版2016年部分岗位工作人员招聘工作方案》在校园网站发布,制定考核办法,纪委全程监督,2017年上半年,学校组织了1次新进人员公开招聘工作,共招聘14人,其中,新进专业教师10人、专业技术人员和服务教学人员4人。所有过程均在阳光下操作。学校为做好职称评审推荐工作,根据教育厅教高密[2009]2号文件精神,事前将推荐的办法公开,推荐过程纪委全程监督,事后将结果公示,2016-2017年以来,学校申报提高职称岗位数正式获批,教授数增加7个,其他系列正高增加1个;副教授职称增加6个,其他系列副高还剩5个;中级职称增加4个,其中讲师增加3个,其他系列增加1个。
第五,公开学校财务状况。学校年度财务预、决算与债权债务,完成了分类招生报名的缴费工作,实现了网上缴费平台,完成了学校“一上”预算的布置和编制工作。完成了2016年项目绩效评价工作。重大项目和专项经费使用、管理情况与效益分析在学院官网公布,并在每年的教代会、工代会向全体代表进行详细汇报。深入落实教育收费公示制度,通过收费公示栏、公示牌、网站等多种形式向社会公示收费的项目和标准、收费依据、收费范围、价格举报电话等。全面推开公务卡制度,按照八项规定要求,严格审批制度。
第六,公开招投标信息。严格按照国家招投标法律法规和学院《采购与招标管理办法》的要求,坚持公开、公平、公正的招投标原则,严格执行政府招投标制度,小额、零星采购由资产管理处牵头,通过网络公告方式进行公开招标,对预中标结果公示无异议后再签订合同,自觉接受监督。目前,学校已经全部完成2016年度政府采购结余资金、2017年初预算、2017年中追加预算、2017年度部分提前采购结余、学校自行采购五个部分87项政府采购计划申报工作,现正按照轻重缓急完成92项(含自行采购项目)近9100万元。同时学校组织召开了四次2017年政府采购项目执行进度推进会,各类大型专家论证会6场,中小型采购招标文件论证会37场,共完成6项国有资产处置工作,合计核销账面资产154.78万元,资产残值已按规定进行公开拍售,拍售所得金额30240.00元,处置收入已由我院财务处及时上缴国库。
第七,公开学生管理服务信息。必赢766net手机版学生手册入学新生人手一册,专门汇编了学院各类学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与规定,学院新生入学教育后的第一次主题班会专门学习学生手册的相关内容。各类奖助学金等获评信息在学院工作橱窗有公示,接受全校师生监督。
第八,持续推进制度建设。我校组织开展了规章制度的废改立工作,新建各类规章制度33项,修订各类规章制度50余项,废止各类规章制度7项,并通过网络和OA系统进行公开公示,不断强化制度的长效机制。新建制度有《中共必赢766net手机版落实党风廉政建设主体责任全程实录制度》(院党字[2016]64)《中共必赢766net手机版委员会关于定期专题研究有关工作的规定》(院党字[2016]54)《必赢766net手机版党政领导干部问责制实施办法》(院字[2016]174)等。修订的制度有《中共必赢766net手机版委员会议事规则》(院党字[2016]10)《必赢766net手机版院长办公会议议事规则》(院党字[2016]10)《必赢766net手机版党风廉政建设责任制度》(院党字[2016]179)《必赢766net手机版党政领导班子落实“三重一大”制度实施办法》(院党字[2016]10)《必赢766net手机版采购管理办法》(院字[2017]6)《必赢766net手机版自行采购招标评标工作规范》(院字[2017]6)。废止的制度有《必赢766net手机版双师资助办法》(院字[2016]177)《必赢766net手机版私车公用暂行办法》(院字[2016]177)《必赢766net手机版教职工津贴发放和奖励办法》(院字[2016]177)《必赢766net手机版高级职称津补贴制度》(院字[2016]177)等等。
(二)主动公开方式及数量
2016-2017学年度,学校主动公开信息共3100余条,其中通过网络公开的信息数达2000余条。通过信息化平台发布的信息:学院网站及各专题网站发布新闻800余篇,被安徽教育新闻网、凤凰网、安徽电视台、中安在线、安徽文明网、新浪网等各类媒体转载发布新闻150余篇。学校利用各处电子屏,发布宣传标语近百次,制作张贴宣传图片近250张。发布教学、科研、学生管理、招生就业、国际交流与合作等部门网站发布信息1500余条;通过电子政务平台转发上级文件1200余件,党委与行政文件等发文300余条,各院系、处室发布公示、通知等其他信息1000余条, 校园广播开播300多期,舆论宣传阵地作用显著。学校党委中心组扩大会议召开12次,学习内容丰富,传递的信息量大,既有国家层面的政策法规、职教动态和政治经济形势信息,也有省内关于职教发展最新动态;既对学院前一阶段工作总结回顾,又通过会议布置下一阶段重点工作,抓好落实。
此外,学校开通了身份认证平台(内含财务查询)、教学管理系统、学生迎新系统、人事管理系统、离校系统、学籍管理系统,广大师生一人一号,自行登录查询个人信息和共享资源信息。学校教师、教学、辅导员群等对信息公开发挥了重要作用,每个班级都建有QQ群。学校的微信公众号,使信息的及时性、全覆盖得以很好体现。随着学院数字化校园建设的推进,OA系统、一卡通系统将升级,对信息公开的全面、全覆盖都将发挥更重要作用。
三、依申请公开和不予公开情况
按照信息公开要求,学校明确了依申请公开的受理机构和程序,引发了有关通知文件。广大教职员工和师生在关系切身利益的信息方面,军能按程序进行申请。2016—2017学年,全校依申请公开信息5件,其主要内容多为教师职称评审、学生信息、评优评奖等,依申请公开的信息,均不存在收费和减免情况。
四、对信息公开的评议情况
广大师生员工对学院信息公开关注程度较高,对信息公开工作给予了大力支持和充分肯定。广大师生员工和社会公众对学校信息公开的形式、内容、范围等均能认同,基本满足了他们的信息需求,评议良好。在本报告年度,学院没有收到相关投诉与举报材料。
五、信息公开工作存在的问题和改进措施
我校的信息公开工作实施过程中的不足和问题主要表现在:部分职能部门信息公开意识不强,重要性认识不足;信息公开工作时效性不强,信息公开的精细度有待加强;信息公开的内容、渠道仍需进一步拓展,为此,我校将在以下方面持续进行加强和改进。
1.完善信息公开机制,强化信息公开工作组织领导。进一步健全完善学校信息公开工作的体制机制,特别是在今年学校实施了二级学院改革的背景下,捋顺校院二级管理体制,明确校园二级管理机构信息公开的职责、程序和要求尚需要大量的工作,我校将进一步加强这方面的工作力度,确保全校信息公开工作有序有效开展。
2.加强信息公开工作宣传,增强党员干部信息公开意识。加强信息工作重要意义的宣传,提高教职员工对信息公开工作的重要性的认识,统一思想,凝聚力量,不断推进全院信息公开各项工作的深入、持久、有效开展,切实服务广大师生群众和社会关注,预防不正之风,阳光、透明办事,真正实现广大教职工的民主参与、民主管理、民主监督权利,就需要广大党员干部提高认识,同时还要进一步加强信息联络员队伍建设。
3.规范信息公开内容,持续提升信息公开质量。按照教育部《清单》要求,不断修订本院《信息公开目录》,推进信息公开工作由结果公开向过程公开转变,多渠道、多形式公开各类信息,力求信息公开全覆盖,实现办事程序和重要事项的过程公开,不断提高学院信息公开的整体工作质量和水平。
4.加强信息公开监督检查,提高信息公开工作成效。持续推进信息公开检查监督工作,以评促建,以评促改,对没有及时公开不重视、不及时、不规范的,要及时指出,及时批评,及时整改。加强信息公开工作与部门年度考核挂钩,对于信息工作不作为的个人也要与其绩效挂钩。信息公开领导小组、纪检监察部门定期反馈信息,强化责任意识和担当意识,使信息公开工作稳步推进,惠及广大师生。